ایس این ایس کریک ڈاؤن بل پر کابینہ تقسیم

اسلام آباد:

وفاقی کابینہ کے ارکان ایک نیا قانون متعارف کرانے پر منقسم ہیں جو "فوج اور عدلیہ کو بدنام کرنے” میں ملوث سوشل میڈیا کارکنوں کے خلاف کریک ڈاؤن کی سہولت فراہم کرے گا۔

بعض وزراء نے تجویز دی ہے کہ مجوزہ سزا کا اطلاق ارکان پارلیمنٹ کے خلاف مہم چلانے والوں پر بھی ہونا چاہیے۔

تاہم بعض وزراء نے خیال ظاہر کیا کہ سخت سزا کو آزادی اظہار کی خلاف ورزی تصور کیا جائے گا۔
انہوں نے تجویز پیش کی کہ ترمیمی بل لانے کی بجائے موجودہ قانون کو موثر انداز میں نافذ کیا جائے۔

وزارت داخلہ نے گزشتہ ہفتے کابینہ کو ایک میٹنگ میں بتایا کہ ملک نے حال ہی میں سوشل میڈیا پر فوج اور عدلیہ سمیت ریاست کے بعض اداروں پر "تضحیک آمیز، تضحیک آمیز اور شیطانی” حملوں کا ایک سلسلہ دیکھا ہے۔

اس نے پینل کوڈ (ترمیمی) بل 2023 کی منظوری مانگی۔
وزراء نے وزیراعظم شہباز شریف کو اس معاملے پر جلد بازی میں فیصلہ نہ کرنے کا مشورہ دیا اور بل کا تفصیلی مطالعہ کرنے کے لیے کمیشن بنانے کی تجویز دی۔

بحث کے دوران، مجوزہ ترمیم پیش کرنے کی ضرورت پر زور دیا گیا اور مجوزہ پاکستان پینل کوڈ (PPC) کی دفعہ 500-A کی تعمیل کے لیے موجودہ قانون سازی میں تبدیلیوں کو لاگو کرنے کی ضرورت کی نشاندہی کی گئی۔ ایک جرم جس کی سزا سادہ قید ہے۔

کابینہ نے مزید کہا کہ توہین کے جرم سے متعلق پی پی سی کی دفعہ 500 کے موجود ہونے کے باوجود عدلیہ اور فوج کو توہین آمیز اور ہتک آمیز حملوں سے بچانے کے لیے قانون میں ایک اور شق کی جانی چاہیے۔ کئی سالوں کے لئے.

اس کی وضاحت کی گئی کہ شہریوں کے بنیادی حقوق کے بارے میں کچھ انتباہات ہیں جن کی آئین نے ضمانت دی ہے، بشمول آزادی اظہار۔

آئین کا آرٹیکل 19 تمام شہریوں کو اظہار رائے کی آزادی کی ضمانت دیتا ہے، لیکن یہ قانون کی طرف سے عائد کردہ معقول پابندیوں کے تابع تھا۔

یہ پابندیاں خاص طور پر پاکستانی سلامتی اور توہین عدالت سے متعلق ہو سکتی ہیں۔

تاہم، قانون کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے ترامیم کے مسودے میں بہت احتیاط برتی گئی۔ سب سے پہلے، یہ تضحیک یا اسکینڈل کا ارادہ قائم کرنا ضروری تھا.

دوسرا، ایف آئی آر وفاق کی منظوری کے بعد ہی درج کی جا سکتی ہیں، اور تیسرے، یہ وضاحت شامل کی گئی کہ اگر ایسے بیانات یا معلومات درست ہیں تو وہ جرم نہیں بنتی۔

یہ تجویز بھی دی گئی کہ اگر کابینہ چاہے تو قید کی سزا پانچ سے کم کر کے تین سال کر دی جائے۔

اس بات کی بھی نشاندہی کی گئی کہ پاکستان کا سوشل میڈیا آزادی سے لطف اندوز ہے جو بین الاقوامی سطح پر عقل کی پابندی نہیں ہے۔

ریاستی اداروں کی تضحیک اور تضحیک کی آزادی ترقی یافتہ دنیا میں بھی میسر نہیں تھی۔

دلیل دی گئی کہ ریاستی اداروں کو جائز قانونی تحفظ فراہم کرنا ضروری ہے۔

تاہم، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کافی حفاظتی والوز موجود تھے کہ جبر کے لیے قانون کا غلط استعمال نہ ہو۔

کچھ وزراء نے قانون سازی کی آسانی کے خلاف خبردار کیا، اس خوف سے کہ اس سے سول سوسائٹی اور میڈیا کی طرف سے بہت زیادہ تنقید کی جائے گی۔

یہ دلیل دی گئی کہ جہاں ہتک عزت کے قوانین موجود ہیں وہاں نئے قوانین بنانے کی کوئی خاص ضرورت نہیں ہے بلکہ موجودہ قوانین کے موثر نفاذ کی ضرورت ہے۔

یہ دلیل بھی دی گئی کہ اگر بعض ریاستی اداروں کو تحفظ فراہم کرنا ہے تو پارلیمنٹ اور دیگر حکام اسی طرح کی پناہ کے مستحق ہیں۔
انہوں نے بل کی منظوری سے قبل اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے مزید بحث کی سفارش کی۔

کچھ وزراء نے یہ بھی تجویز کیا کہ کابینہ کی "اصولی طور پر منظوری” دی جا سکتی ہے کیونکہ تحفظات کو پارلیمنٹ میں حل کیا جا سکتا ہے، جبکہ دوسروں نے مزید وقت مانگا۔

کئی وزراء نے اس بات پر بھی زور دیا کہ اظہار رائے کی آزادی تمام شہریوں کا حق اور جمہوریت کا سنگ بنیاد ہے۔

لیکن انہوں نے مزید کہا کہ سوشل میڈیا پر ریاستی اداروں کے خلاف نفرت انگیز مہمات کے پہلو کو بھی نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔

خراب موسم کی وجہ سے ہونے والے المناک ہیلی کاپٹر حادثے کی طرف توجہ مبذول کروائی گئی جس میں کوئٹہ میں لیجنیئر اپنی جان سے ہاتھ دھو بیٹھے۔

سوشل میڈیا پر اس کے بعد کے الزامات اور الزامات ناگوار، غیر منقولہ اور فوج کے حوصلے پست کرنے والے تھے۔

تاہم، یہ دیکھتے ہوئے کہ طویل بحث کے بعد بھی کابینہ منقسم ہے، تمام اتحادی جماعتوں کے نمائندوں پر مشتمل ایک کمیٹی تشکیل دی گئی ہے جو اس معاملے پر مزید بحث کرے گی اور کابینہ اپنے اگلے اجلاس میں سفارشات پیش کرے گی۔

ارکان نے اس تجویز کی حمایت کی۔

وزارت داخلہ نے کہا کہ یہ بات سب کو معلوم ہے کہ بعض حلقوں کی طرف سے جان بوجھ کر سائبر مہم چلائی گئی تھی جس کا مقصد ریاست کے اہم اداروں اور ان کے اہلکاروں کے خلاف نفرت کو ہوا دینا اور پروان چڑھانا ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ اس طرح کے حملے ریاستی اداروں کی سالمیت، استحکام اور آزادی کو نقصان پہنچانے پر مرکوز تھے۔

دوسروں کے برعکس، فوجی اور عدالتی حکام کو یہ موقع نہیں ملا کہ وہ آگے آئیں اور سوشل میڈیا پر ظاہر ہونے والے توہین آمیز اور توہین آمیز ریمارکس کی تردید کریں۔

ہوم آفس نے متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ تفصیلی بات چیت کے بعد PPC اور ضابطہ فوجداری (CrPC) میں ترامیم کی تجویز پیش کی ہے۔

اس سلسلے میں ضابطہ فوجداری (ترمیمی) بل 2023 تیار کر لیا گیا ہے۔
سی آر پی سی کے سیکشن 196 میں طے شدہ وقتی آزمائشی قانونی نظریے کے پیش نظر، مجوزہ نئے داخل کردہ سیکشن کے غلط استعمال سے بچنے کے لیے، واقعے کی پیشگی معلومات یا کسی بھی شخص کے خلاف ایف آئی آر کے اندراج کے لیے پہلے سے وفاقی منظوری کی ضرورت تھی۔ پی پی سی۔

اس بل کی وزارت انصاف نے 1973 کے آپریٹنگ ریگولیشنز کے مطابق جانچ پڑتال کی۔

کابینہ نے وزارت داخلہ کی طرف سے پیش کردہ سمری پر غور کیا جس کا عنوان تھا "تعزیرات کوڈ (ترمیمی) بل 2023 کی منظوری”۔

اس معاملے پر مزید بحث کے لیے ایک کمیٹی قائم کرنے اور اپنی سفارشات کابینہ کو پیش کرنے کا فیصلہ کیا۔