آئی ایم ایف کے اہم مذاکرات غیر متوازن ہیں۔
اسلام آباد:
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے کہا کہ پاکستان کو کثیر الجہتی اور تجارتی قرض دہندگان کی طرف سے توقع ہے کیونکہ اسلام آباد اقتصادی اور مالیاتی پالیسی (MEFP) پر مفاہمت کی یادداشت کے مسودے کا انتظار کر رہا ہے جس میں مذاکرات مکمل ہونے میں صرف دو دن باقی ہیں۔ 5 بلین ڈالر حاصل کریں۔
مذاکرات ایک نازک مرحلے پر پہنچ چکے ہیں جو کسی بھی سمت میں جا سکتا ہے حکومت کی امیدوں کے درمیان کہ وہ جمعرات تک کسی معاہدے تک پہنچنے کے لیے اچھی طرح سے پوزیشن میں ہے، مذاکرات کی حتمی تاریخ۔
ایک سینئر سرکاری اہلکار نے بات چیت کے آٹھویں دن کے اختتام پر کہا، "دونوں فریق اب بھی کھلے ذہن اور مصروف عمل ہیں، اس لیے ہم یہ نہیں کہہ سکتے کہ کوئی تعطل ہے۔”
انہوں نے کہا کہ آئی ایم ایف نے حتمی بنیادی خسارے کے اعداد و شمار پر پہنچنے سے پہلے متوقع ریاستی نقدی سرپلس کے بارے میں مزید معلومات طلب کی ہیں۔
حکومت نے موجودہ مالی سال کے لیے 750 کروڑ روپے کا ریاستی نقد اضافی بجٹ مختص کیا ہے۔ سال کی پہلی ششماہی (جولائی تا دسمبر) میں چار اتحادی یونٹس کا سرپلس صرف 177 ارب روپے تھا۔ سرپلس 304 بلین روپے تھا جو پچھلے مالی سال کے تقابلی مدت سے 63 فیصد کم ہے۔
پاکستان کو امید تھی کہ پیر تک MEFP کا پہلا مسودہ موصول ہو جائے گا۔ یہ پروگرام کی ایک بڑی دستاویز ہے جو موجودہ مالی سال کے بقیہ حصے کے لیے مالیاتی، مالیاتی اور بیرونی شعبوں کے نظرثانی شدہ اہداف اور آنے والے مالی سال کے تخمینوں کی عکاسی کرتی ہے۔
منگل کی رات دیر گئے ایک اہلکار نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ IMF نے ابھی تک MEFP کا مسودہ پاکستان کے ساتھ شیئر کرنا ہے۔ اگلے 48 گھنٹوں میں، مذاکرات کے طے شدہ نتیجے کے لیے باقی ماندہ وقت، کوئی بھی تاخیر مذاکرات کے نتائج کو بہت مشکل بنا سکتی ہے۔
وزارت خزانہ کے حکام نے امید ظاہر کی کہ آئی ایم ایف آج (بدھ) کو ایم ای ایف پی کا پہلا مسودہ شیئر کرے گا۔ اگر آئی ایم ایف پہلا مسودہ پیش کرتا ہے تو اگلے 24 گھنٹوں کے اندر تمام مجوزہ اعداد و شمار پر متفق ہونے کے لیے مزید کام کی ضرورت ہوگی۔
ذرائع نے بتایا کہ سب سے بڑی رکاوٹ پاور سیکٹر ہے جو کہ مالیاتی گوشواروں کو حتمی شکل دینے میں رکاوٹ ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ آئی ایم ایف کا خیال ہے کہ 3.6 بلین ڈالر مالیت کے غیر چینی تجارتی قرضوں کی منصوبہ بندی عمل میں نہیں آئے گی۔ محکمہ خزانہ نے آئی ایم ایف کو بتایا کہ وہ رقم وصول کرنے میں کامیاب رہا کیونکہ خلیجی ممالک اور ایک یورپی بینک نے دلچسپی ظاہر کی تھی۔ تاہم، یہ تجاویز بہت ابتدائی مرحلے میں تھیں اور پاکستان اور آئی ایم ایف کے درمیان عملے کی سطح کے معاہدوں سے مشروط تھیں۔
پاکستان اور آئی ایم ایف 9ویں پروگرام کے جائزے کو مکمل کرنے کے لیے بات چیت کر رہے ہیں، جس کی کامیابی سے 1.1 بلین ڈالر کے قرضے کی قسط کو کھولا جا سکتا ہے۔
جب تک IMF معاہدے کا اعلان نہیں کیا گیا، کسی دوسرے کثیر جہتی اور دو طرفہ قرض دہندگان نے پاکستان کو بڑے نئے قرضے دینے کا انتخاب نہیں کیا۔
ذرائع نے بتایا کہ بجٹ سپورٹ قرضوں کے الزامات کی وجہ سے آئی ایم ایف نے ورلڈ بینک سے اپنے قرض کے وعدوں میں تقریباً 1 بلین ڈالر کی کمی کردی ہے۔
تاہم، حکومتی ٹیم نے کہا کہ وہ کم از کم $450 ملین کی پائیدار معیشت کے لیے دوسری لچکدار ایجنسی (RISE-II) پر دستخط کر سکتی ہے، عملے کی سطح کے معاہدے کے تحت۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ وہ دوسرے انرجی آپٹیمائزیشن پروگرام (PACE-II) کے لیے منظوری حاصل کریں گے، جس میں 600 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری کی گئی ہے۔
ذرائع نے بتایا کہ بیرونی قرضوں کی رقم پر آئی ایم ایف کے مذاکرات کے دور کے بعد، وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے منگل کو عالمی بینک کی ٹیم سے ملاقات کی اور ان سے کہا کہ وہ رواں مالی سال کے اندر قرضوں کی منظوری پر غور کریں۔
کہا جاتا ہے کہ ڈار نے عالمی بینک کی ٹیم سے منظوری پر غور کرنے کو کہا کیونکہ پاکستان RISE-II کی شرائط پر پورا اترتا ہے۔ ڈبلیو بی کے ترجمان نے گزشتہ ماہ ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا تھا کہ RISE-II کی منظوری اگلے مالی سال تک ملتوی کر دی گئی ہے۔
ڈار نے ورلڈ بینک سے بھی کہا کہ وہ اس سال PACE-II کی توثیق کرنے پر غور کرے اور اسے IMF ٹیم تک پہنچائے۔ تاہم، ذرائع نے بتایا کہ عالمی بینک کا وفد تاریخ پر غیر پابند رہا۔
ذرائع نے بتایا کہ آئی ایم ایف نے ایشین انفراسٹرکچر انویسٹمنٹ بینک (AIIB) سے 450 ملین ڈالر قرض حاصل کرنے کی حکومت کی پیش گوئی کو بھی گھٹا دیا ہے۔
5 بلین ڈالر کے قرضے کے منصوبے کی مخالفت حکومت کے لیے اب اور جون کے درمیان بیرونی شعبے کے قابل عمل ہونے کے بارے میں آئی ایم ایف کو قائل کرنے میں مشکلات پیدا کر سکتی ہے۔ ملک کے پاس کل زرمبادلہ کے ذخائر میں سے صرف 3 ارب ڈالر باقی ہیں۔
خالص بین الاقوامی ریزرو ہدف (سرکاری کل ذخائر مائنس ایک سالہ قرض کی خدمت کی ادائیگی) میں بھی نمایاں تبدیلی آئے گی۔
اسٹیٹ بینک کے نمائندوں نے آئی ایم ایف کے سامنے دلیل دی کہ مرکزی بینک کارکردگی کے معیارات پر پورا اترنے کے راستے پر گامزن ہے۔
ذرائع نے بتایا کہ وزیر اعظم کی جانب سے بجلی کی قیمتوں میں اضافے پر آمادگی کے باوجود پاور سیکٹر کے مسئلے پر آئی ایم ایف کو قائل کرنے میں ابھی بھی کچھ رکاوٹیں ہیں۔
ایک مسئلہ یہ ہے کہ اگر حکومت 671 ارب روپے کے تمام اثرات کو قیمتوں میں اضافے کے ذریعے صارفین تک پہنچانے پر راضی ہو جائے تو بھی نیشنل الیکٹرسٹی ریگولیٹر کچھ سیاسی فیصلوں اور سیکٹر کی ناکارہیوں کے اخراجات جاری رکھے گا۔ یہ آخر تک گزرنا ہے۔ صارف
یہ اب بھی ایک خلا چھوڑ دیتا ہے جسے ٹیکس میں اضافے سمیت مخصوص اقدامات سے پُر کرنے کی ضرورت ہے۔
گیس سیکٹر میں گردشی قرضے کے حل کے ساتھ، ایک سینئر سرکاری اہلکار نے کہا کہ ٹیرف میں اضافے سے گیس کے شعبے میں بہاؤ روکا جائے گا۔