قرضوں کی واپسی مجموعی طور پر 5.2tr روپے تک بڑھ سکتی ہے۔
اسلام آباد:
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے جمعرات کو مزید ٹیکسوں میں اضافے کے لیے جنرل سیلز ٹیکس کی شرح کو کم از کم 18 فیصد تک کم کر دیا ہے کیونکہ اس مالی سال میں پاکستان کے قرضوں کی ادائیگی کے اخراجات 5.2 ٹریلین روپے تک بڑھنے کا امکان ہے۔
عالمی قرض دہندگان نے اس دن جی ایس ٹی کی شرح میں معیاری اضافے کا مطالبہ کیا جس دن حکومت نے نظر ثانی شدہ میکرو اکنامک پیشین گوئیاں جاری کیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ افراط زر کی شرح 29 فیصد تک پہنچ گئی ہے اور اقتصادی شرح نمو 1.5 فیصد پر آ گئی ہے۔
زیادہ مہنگائی اور کم اقتصادی ترقی ملک میں بے روزگاری اور غربت کی شرح میں اضافے کا باعث بنے گی۔
ایک دن پہلے، حکومت نے اپنی 30 بلین ڈالر کی بیرونی فنڈنگ کی ضرورت اور متوقع آمد کی تفصیلات شیئر کیں۔ ذرائع نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ لیکن آئی ایم ایف اس مشکل وقت میں کیپٹل مارکیٹوں اور غیر ملکی کمرشل بینکوں سے تقریباً 8 بلین ڈالر اکٹھا کرنے کی ملک کی صلاحیت کے بارے میں غیر یقینی دکھائی دیا۔
ذرائع نے بتایا کہ مذاکرات کے دوسرے اور تیسرے دن کے دوران حکومتوں نے ملک کے قرضوں کی صورتحال، غیر ملکی آمدن اور میکرو اکنامک پیشن گوئی کے اعداد و شمار کا تبادلہ کیا۔
انہوں نے مزید کہا کہ آئی ایم ایف نے حکومت سے کہا ہے کہ وہ اس مالی سال کے اضافی ٹیکس کو بڑھانے کے لیے جی ایس ٹی کی شرح کو 1 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کرنے پر غور کرے۔ جی ایس ٹی کو انتہائی مہنگائی سمجھا جاتا ہے اور 1% اضافہ تمام اشیاء کی قیمتوں کو بڑھا دے گا۔
تاہم، وزارت خزانہ کے ایک اہلکار نے مزید کہا کہ ابھی تک کوئی فیصلہ نہیں کیا گیا ہے اور ایک بار مالیاتی فریم ورک اور خلاء پر اتفاق ہو جانے کے بعد، حکام آئی ایم ایف کی درخواست وزیر اعظم تک پہنچائیں گے۔
ایک اور سینئر سرکاری اہلکار نے کہا کہ آئی ایم ایف ایف بی آر کے 7.470 ٹریلین روپے کے سالانہ ہدف تک پہنچنے کے ریونیو پروجیکشن پلان سے مطمئن دکھائی دیتا ہے۔ تاہم، "آئی ایم ایف نے کہا کہ بجٹ کے مجموعی ہدف کو پورا کرنے کے لیے اضافی ٹیکس اور غیر ٹیکس اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔”
تاہم، جی ڈی پی پر ایف بی آر کی کم ٹیکس کی شرح کا مسئلہ تھا۔ اس کا تخمینہ فی الحال معیشت کے فلایا ہوا سائز میں تقریباً 8.4 فیصد لگایا گیا ہے۔ ذرائع نے بتایا کہ 78 ٹریلین روپے کے پرانے پیمانے پر یہ تناسب جی ڈی پی کا 9.6 فیصد ہے، لیکن آئی ایم ایف نے اس کی حمایت نہیں کی۔ تاہم، آئی ایم ایف عام طور پر ایف بی آر کے تکنیکی ان پٹ سے مطمئن تھا۔
ذرائع نے بتایا کہ آئی ایم ایف کو بتایا گیا ہے کہ مالی سال 2022-23 میں قرض کی خدمت کی کل لاگت 5.2 ٹریلین روپے تک پہنچ سکتی ہے۔ حکومت نے INR 3.95 ٹریلین کا بجٹ رکھا تھا، لیکن نظرثانی شدہ پیشن گوئی INR 1.2 ٹریلین تھی، جو بجٹ تخمینہ سے 31% زیادہ ہے۔
5.2 ٹریلین روپے پچھلے جون میں اعلان کردہ بجٹ کے 54 فیصد کی نمائندگی کرتا ہے، اور بڑے پیمانے پر اخراجات کی پیشن گوئی آئی ایم ایف کو اضافی ٹیکس میں اضافے اور دیگر اخراجات میں کٹوتیوں کا مطالبہ کرنے پر مجبور کر سکتی ہے تاکہ مزید مالیاتی جگہ پیدا کی جا سکے۔
حکومت اس مالی سال کے جولائی تا دسمبر کی مدت میں قرض کی خدمت پر پہلے ہی 2.57 ٹریلین روپے خرچ کر چکی ہے۔ مرکزی بینک نے گزشتہ ماہ شرح سود کو بڑھا کر 17 فیصد کر دیا، جو مہنگائی کو کم رکھنے میں مددگار نہیں ہو سکتا، لیکن بلاشبہ اس سے بجٹ پر مزید دباؤ پڑے گا۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ آئی ایم ایف نے گردشی قرضہ کم کرنے کے لیے بنائے گئے بجلی کی قیمتوں میں اضافے کے مہنگائی پر پڑنے والے اثرات کے بارے میں کچھ سوالات اٹھائے ہیں۔
ذرائع نے بتایا کہ حکومت کا اندازہ ہے کہ بجلی کی قیمتوں میں مزید اضافہ مہنگائی کو 29 فیصد تک دھکیل سکتا ہے۔
یہ واضح نہیں ہے کہ آیا حکومت نے اپنے مہنگائی کے تخمینے میں نئے ٹیکس کے اثرات کو شامل کیا ہے۔
پاکستان کے ادارہ شماریات نے بدھ کو اطلاع دی ہے کہ جنوری میں مہنگائی 27.6 فیصد کی 48 سال کی بلند ترین سطح پر پہنچ گئی۔ انڈیکس میں ممکنہ تیزی ان لوگوں کے لیے مزید مصائب کا باعث بنے گی جنہیں دونوں مقاصد کو پورا کرنے میں مشکلات کا سامنا تھا۔
آئی ایم ایف کو بتایا گیا ہے کہ سیلاب، سخت مالیاتی پالیسی، بلند افراط زر اور زیادہ ناموافق عالمی ماحول معاشی ترقی کو 1.5 فیصد سے 2 فیصد تک سست کر سکتا ہے۔ یہ آبادی سے بھی کم ہے۔ شرح نمو اور پاکستان میں مزید بے روزگاری کا سبب بنے گی۔
ذرائع نے بتایا کہ آئی ایم ایف کو بتایا گیا کہ جہاں زرعی شعبہ سکڑ سکتا ہے اور صنعتی شعبہ برائے نام ترقی کر سکتا ہے، سروس سیکٹر میں تقریباً 3 فیصد ترقی کا امکان ہے۔
تقریباً 1.5 ملین نئی ملازمتیں پیدا کرنے کے پرانے تخمینوں کے مقابلے میں، حکومت نے محسوس کیا کہ اس مالی سال میں اضافی ملازمتیں 500,000 سے زیادہ نہیں ہو سکتی ہیں۔
کچھ تخمینوں کے مطابق، ہر سال تقریباً 20 لاکھ نئے لوگ نوکریوں کی تلاش میں مارکیٹ میں داخل ہوتے ہیں، اور اضافی ملازمتوں کی کم تعداد نے پاکستان میں بے روزگاری کی شرح کو ظاہر کیا۔
ذرائع کے مطابق آئی ایم ایف کو قرضوں کی پروفائلنگ پر بھی بریفنگ دی گئی ہے اور عالمی قرض دہندگان نے حکام سے کہا ہے کہ وہ طویل مدتی مقررہ شرحوں پر ملکی قرضے لینے کے امکان پر غور کریں۔
ذرائع نے بتایا کہ حکومت نے رواں مالی سال کے لیے مجموعی طور پر 30 ارب ڈالر کے غیر ملکی قرضوں کا بندوبست کرنے کا دعویٰ کیا تھا، لیکن آئی ایم ایف کے کچھ سنجیدہ سوالات تھے۔
ملک کی معاشی بقا داؤ پر لگ گئی کیونکہ ملک کے کل سرکاری زرمبادلہ کے ذخائر 3.1 بلین ڈالر تک گر گئے۔
حکومت کو اب بھی یقین ہے کہ وہ تیرتے یورو بانڈز میں 1.5 بلین ڈالر جمع کر سکتی ہے اور اسے اپنے بیرونی فنڈنگ پلان کا حصہ بناتی ہے۔
غیر ملکی کمرشل فنانسنگ میں $7 بلین سے زیادہ کے بجٹ کے خلاف، ٹریژری ابھی بھی دیکھتا ہے کہ اس مالی سال میں $6.3 بلین کا احساس ہوا، ایک ایسا اعداد و شمار جو بہت پر امید بھی لگتا ہے۔
آئی ایم ایف نے کہا کہ موجودہ صورتحال کیپیٹل مارکیٹ اور غیر ملکی کمرشل بینکوں سے 8 بلین ڈالر اکٹھا کرنا مشکل ہے۔
یہ سوال بھی تھا کہ کیا حکومت مستقبل کے قرضوں کی ادائیگی کے لیے کم از کم $4 بلین کا بندوبست کر پائے گی، رول اوور کو چھوڑ کر۔
اس نے رواں مالی سال کثیر الجہتی قرض دہندگان سے مجموعی طور پر 11 بلین ڈالر وصول کرنے کی امید ظاہر کی تھی، لیکن اس کی وصولی کا انحصار آئی ایم ایف پروگرام کی بحالی پر تھا۔
اب تک ایشیائی ترقیاتی بنک پاکستان کی بہت مدد کرتا رہا ہے لیکن عالمی بنک نے اپنی توجہ آئی ایم ایف کی طرف کر دی ہے۔